蔡依林

　　市級動態
　　南都訊 記者徐艷 實習生王雅爍 去年廣州市政府花了多少錢？廣州市財政局要求除涉密部門和涉密事項內容外，108個市直預算部門必須在今日內曬賬，公開本部門的2013年部門決算，。
　　此次財局提供的範本增加了一些要求，比如要求公開非稅收入(含各部門收的罰金)、要求公佈出國去處。對政府賬本感興趣的讀者，今日可登錄廣州市政府網站信息公開欄查找，今年所有部門必須統一在市府網站曬賬。為方便公眾閱讀，今年財局要求增加“名詞解釋”，讓公眾瞭解一些專業術語。
　　變化1：非稅收入首次曬
　　相比2012年度決算，本次公開範本有了新變化。為讓公眾瞭解廣州各部門的非稅收入徵繳情況，包括公眾較為感興趣的行政事業性收費、罰沒收入等，範本增加了一張“非稅收入徵繳情況公開表”。
　　此外，“三公”經費公共預算財政撥款支出情況表增加了會議費內容，該表名稱同時改為‘三公’經費及會議費公共預算財政撥款支出情況表”。會議費支出不但要與上年對比並說明增減原因外，還首次要求列出支出最大的前五項會議內容(包括會議名稱、參會人數和會期等)及費用明細，以便公眾能更好地實行監督。
　　變化2：出國去哪裡要公佈
　　此前公佈決算時，一些部門”老實“地公佈了出國去處，另一些部門則隱瞞了去處，結果，公佈了出國去處的部門成了”出頭鳥“，被輿論質疑。不少媒體和專家建議，應統一要求公佈出國去處。廣州市財政局今年採納了這些意見。
　　本次的範本要求，不但要說明出國群組和人次等，還要求說明前往的國家和地區。此外，政府性基金財政撥款部分要如公共預算財政撥款一樣，按項級科目說明預決算差異的原因。
　　變化3：108個預算部門個個“跑不掉”。
　　本次公開的範圍相比去年也有所變化，即除涉密部門和涉密事項內容外，所有市直預算部門都要公開部門決算。這就意味著，除政府序列的繼續按照去年的方式公開整套部門決算外，非政府序列的其他預算單位(包括市委各部委辦局、市人大常委會辦公廳、市政協辦公廳、市紀委、市中級人民法院、市檢察院、各民主黨派、市工商聯、各人民團體等)也應像政府序列一樣，公開整套部門決算，而不僅僅是上年要求的只公開“三公”經費決算。108個預算部門個個“跑不掉”。
　　變化4：要求及時解疑釋惑
　　此前的決算公開中，一些部門對媒體疑問持迴避態度，還有部門把決算文件掛在不顯眼的位置。
　　此次決算公開，財局在通知中要求各部門“跟蹤輿情，主動引導，及時解疑釋惑，避免公眾誤解”。財局要求，已公開部門決算的單位，於公開後30分鐘內將公開信息的網站鏈接地址或報刊名稱及所登示版面等信息以郵件形式發送至廣州市財政局，如發現未按照要求公開的，會主動與部門聯繫督促並指導其按要求公開。如涉及國家秘密的部門，也須依法將非涉密事項內容予以公開；如按國家定密審批程序確定為涉密事項不能公開的，需提供書面說明及相關依據報廣州市財政局備案。
　　觀點
　　韓志鵬：“給點掌聲”+“等著瞧”
　　廣州市政協委員韓志鵬一直緊盯市直部門和區縣預決算的公開，還曾因此與不少部門較過真。對於此次財局提供的範本，韓志鵬票價說，“應該說是很大進步了，應該給點掌聲。”他認為，廣州市在信息公開這方面一路領先全國。不過接下來，韓志鵬就開始“挑刺”了，“光公佈去了哪些國家也不夠，去那幹嗎？去了後有什麼成效？”、“還有會議費，為什麼只公佈5個會議呢？都是用納稅人的錢，為什麼不都公佈了？”
　　針對財局要求各部門跟蹤解釋，韓志鵬說，“好！那就等著瞧！老百姓納稅人肯定有疑問，我就看這些部門會不會解釋，能不能解釋清楚？”
　　一直對區縣公開不滿意的韓志鵬表示，雖然市本級政府越來越公開透明瞭，但是區縣還不夠主動，市財局有責任和義務指導下麵區縣政府進行公開。
　　關於區縣決算，市財局在通知中表示，已向各區(縣級市)財政局印發了《廣州市財政局關於做好2013年度部門決算批覆及公開工作的通知》，在文中明確了公開主體、公開內容、公開形式、公開時間，強調要保持長期公開狀態，並要求規範統一，公開內容和格式可參考市本級的版本執行，其中，“三公”經費及會議費決算信息的公開內容和格式必須嚴格按照市本級的版本執行。　　（原標題：廣州108部門今日集體曬賬）